中共濮阳市商务局党组关于新形势下

深入学习大力弘扬焦裕禄精神、加强党性

修养、切实改进作风、推动科学发展的实施意见

为推动全局广大党员特别是领导干部继承和发扬党的优良传统，切实加强党性修养、树立良好作风，根据市委部署，局党组决定，在全局广大党员干部中持久开展深入学习大力弘扬焦裕禄精神、加强党性修养、切实改进作风、推动科学发展活动(以下简称“学习弘扬焦裕禄精神活动”)。现就学习弘扬焦裕禄精神活动提出如下实施意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，组织广大党员特别是领导干部大力弘扬焦裕禄精神，进一步锤炼党性、改进作风，为推进全市商务事业科学发展、建设富裕文明和谐濮阳提供坚强保证。

二、基本要求

学习弘扬焦裕禄精神活动以领导班子和领导干部为重点，全体党员、干部参加。通过配合形势学、结合实际学、联系任务学、瞄准目标学，重温焦裕禄事迹、缅怀焦裕禄功德、学习焦裕禄品质、弘扬焦裕禄精神，着力引导广大党员特别是领导干部做焦裕禄式的干部、创焦裕禄式的业绩。

(一)重温焦裕禄事迹。组织广大党员、干部重温焦裕禄同志的先进事迹，使焦裕禄事迹深入人心、鼓舞人心，引导广大党员、干部经常用焦裕禄事迹对照自己、反省自己。

(二)缅怀焦裕禄功德。深入了解焦裕禄同志在兰考工作期间做了什么、给当地人民带去了什么、对经济社会发展的贡献是什么，深刻感受兰考人民对焦裕禄同志的深厚感情，将焦裕禄同志的丰功伟绩始终铭记在心。

(三)学习焦裕禄品质。从焦裕禄同志的事迹、功德中学习其亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的优秀品质，切实把焦裕禄同志的优秀品质落实在实际工作中、体现在具体行动上、融入到日常生活中。

(四)弘扬焦裕禄精神。深刻理解焦裕禄精神的时代意义和现实意义，弘扬焦裕禄同志的公仆精神，牢记宗旨、心系群众；弘扬焦裕禄同志的奋斗精神，勤俭节约、艰苦创业；弘扬焦裕禄同志的求实精神，实事求是、调查研究；弘扬焦裕禄同志的大无畏精神，不怕困难、不惧风险；弘扬焦裕禄同志的奉献精神，廉洁奉公、勤政为民。

(五)做焦裕禄式的干部，创焦裕禄式的业绩。通过开展学习弘扬焦裕禄精神活动，激励广大党员特别是领导干部不畏困难、开拓进取，创造经得起实践、人民和历史检验的业绩，不断开创各项事业新局面。全市广大党员特别是领导干部要认真学习焦裕禄精神、扎实践行焦裕禄精神，立足新的起点，肩负新的使命，迎难而上、扎实工作，推动科学发展、造福广大人民。

要采取多种形式，深化和拓展学习弘扬焦裕禄精神活动。一是开展集中缅怀焦裕禄精神活动，组织全体党员、干部瞻仰焦裕禄纪念园，参观焦裕禄事迹展览。二是开展领导干部带头进行专题调研活动，结合“企业服务年”活动，切实解决在服务商务事业发展中存在的突出问题。三是开展焦裕禄精神宣讲活动。通过收看录像、组织专题报告会等形式，大力宣传焦裕禄的先进事迹。四是开展焦裕禄精神研讨活动，结合我市正在开展的“推动科学发展，建设富裕文明和谐濮阳”征文活动，组织广大党员干部深入研讨焦裕禄精神，总结新经验、探讨新课题。五是开展焦裕禄精神教育培训活动，把焦裕禄精神作为局党组中心组学习和民主生活会的重要内容，纳入党员教育的培训内容。

三、活动目标

开展学习弘扬焦裕禄精神活动，要达到如下目标：

(一)党性进一步坚定。更加坚定地走中国特色社会主义道路，任何时候任何情况下都不忘“老祖宗”、不丢“主心骨”，在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇，更加坚定地与党中央保持高度一致，坚决服从大局，积极服务大局，认真贯彻落实中央的方针政策和决策部署，坚定不移地跟党走，做到与党同心、与人民同向、与祖国同步；更加自觉地加强道德修养，立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利，永葆共产党人的政治本色。

(二)作风进一步改进。服务群众、艰苦奋斗、求真务实、知难而进、敬业奉献“五大新风”在广大党员特别是领导干部中蔚然成风，党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题得到较好解决，奢靡之风、浮躁之风、贪占之风、跑要之风“四股歪风”得到有效遏制，党与人民群众的血肉联系更加密切。

(三)能力进一步增强。广大党员特别是领导干部思想进一步解放，真正树立起人本发展观念、协调发展观念、绿色发展观念、开放发展观念、创新发展观念、和谐发展观念，驾驭市场经济的能力、发展社会主义先进文化的能力、管理社会的能力、促进生态文明建设的能力不断提高。

(四)经济进一步发展。发展方式粗放、开放度低、自主创新能力弱等发展难题得到破解，实现人本发展、全面发展、绿色发展、开放发展、安全发展，走出一条符合上级精神、体现濮阳特点的经济增长之路。特别是积极应对国际金融危机的冲击，打好确保经济平稳较快发展这场硬仗。

(五)民生进一步改善。群众更多地分享改革发展成果，万村千乡市场工程、家电下乡、酒类管理、散装水泥推广等内贸工作管理能力不断增强，促进人民生活水平和幸福指数不断提高。

(六)党建进一步加强。更好地发挥广大党员的先锋模范作用，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把各级领导班子建设成为贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体，把干部队伍建设成为政治坚定、勇于创新、求真务实、奋发有为的高素质队伍，把基层党组织和党员队伍建设得更加充满活力、更加生机勃勃。

四、搞好结合

全体党员、干部要把学习弘扬焦裕禄精神活动与当前的各项工作紧密结合起来。

(一)与深入学习实践科学发展观活动结合起来。将焦裕禄精神作为学习调研的内容、分析检查的尺子、整改落实的动力贯穿于学习活动始终。要学有榜样，通过看一部电影，即《焦裕禄》；读一篇文章，即《县委书记的榜样一焦裕禄》；访一次兰考，即到兰考瞻仰焦裕禄纪念园、观看焦裕禄同志事迹展览，使焦裕禄精神深入人心；要查有对照，围绕“上任想什么，在任干什么，离任留什么”，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因、总结经验、剖析教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确自身改进的重点，要改有实效，把群众最不满意的事情、影响和制约科学发展的问题作为重点，一件一件地整改，一件一件地落实，让群众看到活动带来的新进展、新变化、新气象。

(二)与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动结合起来。坚持理论和实践相统一，继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，改造客观世界和改造主观世界相统一，加强个人修养和接受教育监督相统一，坚定立党为公、执政为民的理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为商务事业又好又快发展提供坚强的政治和纪律保证。

(三)与突出实施“以工兴市”战略结合起来。大力弘扬焦裕禄精神，坚定战胜危机的信心，提高化危为机的能力。要把做好商务工作、促进经济发展作为首要任务，扩内需、保增长，调结构、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和谐，通过抢抓国家、省扩内需、保增长的政策机遇，千方百计抓好重大项目建设，充分发挥投资对经济增长的拉动作用；支持八大优势产业，引进战略投资者，新上一批科技含量高、有自主知识产权并带动产业发展的龙头项目，培育壮大优势产业和战略支撑产业。

(四)与“学习李连成，建设社会主义新农村”活动结合起来。要像焦裕禄同志那样视群众利益高于一切、群众疾苦急于一切、群众呼声先于一切。参加新农村建设的同志要千方百计搞好所住村的新农村建设工作。

(五)与“企业服务年”活动结合起来。要从焦裕禄精神中汲取力量，强化服务发展的意识，提高服务发展的能力，紧紧围绕落实政策、减轻负担、开拓市场、项目建设、结构调整、扩大就业等关键环节，积极主动地为内外贸企业搞好服务，有针对性地帮助企业解决面临的主要困难和突出问题；要急企业之所急，帮企业之所需，解企业之所难，创造发展条件，优化发展环境，增强企业战胜困难的信心，保护好、引导好、发挥好企业加快发展的积极性。

五、组织领导

为扎实推进开展学习弘扬焦裕禄精神活动，并长期坚持下去、形成长效机制。 局党组研究决定，成立学习弘扬焦裕禄精神活动领导小组(与深入学习实践科学发展观活动领导小组一个机构、两个牌子)。领导干部要切实负起组织领导和参与活动的责任。领导小组办公室各小组要按照分工，切实做好各自的工作。全局广大干部职工都要积极参加该项活动，营造深入学习大力弘扬焦裕禄精神、切实改进作风、推动科学发展的良好氛围。