为全面落实“四个濮阳、一个高地、一个中心”战略，加快我市战新产业和未来产业的发展，实现经济弯道超车、换道领跑。市发展改革委按照市委市政务工作安排，编制了《濮阳市“十四五”战略性新兴产业和未来产业发展规划》（以下简称《规划》）。

一、《规划》编制过程

战略性新兴产业和未来产业是培育发展新动能、促进创新驱动、获取竞争新优势的关键领域，大力培育发展战略性新兴产业、谋篇布局未来产业，既是我市壮大经济发展新动能、塑造发展新优势的重要抓手，也是构建现代产业体系、提升区域战略位势的强大支撑。市发展改革委高度重视《规划》编制工作，抽调骨干力量组成工作专班，制定详细工作方案、开展广泛调研，起草了《濮阳市“十四五”战略性新兴产业和未来产业发展规划》，并坚持自主、外脑并重的原则，聘请有关专家智库对规划进行提升。与《濮阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《河南省“十四五”战略性新兴产业和未来产业发展规划》等规划进行有机衔接后，广泛征求各县（区）、市直有关单位意见，进行了多次修改完善，于2022年6月15日经市政府130次常务会议研究通过。

二、《规划》主要目标

《规划》围绕基本建成“一区一枢纽三基地”（即：豫鲁冀新兴产业协同发展示范区，区域创新枢纽，全国一流的新材料产业基地、黄河流域绿色能源基地和全省重要的氢能产业应用示范基地）的战略目标，提出到2025年，全市战略性新兴产业和未来产业重点领域发展取得实质性突破，技术创新能力显著提升，产业链、创新链、供应链、要素链、制度链“五链”深度耦合，产业规模、创新能力、链式集群、产业生态体系进一步提升，成为豫鲁冀省际地区乃至全省战略性新兴产业和未来产业发展新的增长极。

三、《规划》主要亮点

一是立足当下、统筹谋划。依托现有产业基础和空间布局，提出“一区一枢纽三基地”战略定位和“1+9+N”产业空间布局。二是系统梳理、梯次演进。从“战新产业—未来产业”和“核心优势产业—重点培育产业”两个维度构建“产业矩阵”，梳理了“4123”产业分类，明确了发展重点、时序和路径。三是优化生态、协同推进。突出“谋创新、强主体、夯基础、育集群、优生态”，提出重点实施创新体系建设、市场主体提升、产业基础再造、产业集聚培育、产业生态优化五大专项，加快打造共生演进、良性协同的产业创新发展生态。

四、主要内容

《规划》分为三部分，共六章二十三节。

第一部分为产业发展思路，包括前两章。一是从企业实力、产业集群、创新能力、开放程度、发展环境等方面系统总结我市战新产业发展基础。从科技革命、发展战略、政策叠加、绿色发展和市场需求等方面提出五大机遇，从外部风险、区域竞争、自身基础等方面提出三大挑战。二是结合我市产业基础和空间布局，提出了“一区一枢纽三基地”战略定位和构建“4123”战新产业和未来产业发展矩阵，明确了产业发展迈出新步伐、创新能力取得新突破、链式集群形成新格局、产业生态呈现新局面“四新”目标。

第二部分从空间布局、发展重点和专项工程三方面明确了产业发展方向，包括第三至五章。一是优化产业空间布局。提出“一核引领、九区联动、多点支撑”的战新产业和未来产业“1+9+N”空间布局。二是明确产业发展重点。依托现有基础，率先在新材料、新能源、节能环保、新一代信息技术和氢能“四新一氢”五大核心优势产业发展上取得突破，聚焦“需求牵引供给、供给创造需求”，积极布局新能源汽车、新兴服务业和前沿新材料、生命健康、区块链五大重点培育产业。三是实施五大专项工程。为落实产业发展重点任务，重点实施创新体系建设、市场主体提升、产业基础再造、产业集群培育、产业生态优化等五大专项工程，全面提升濮阳战略性新兴产业和未来产业竞争力。

第三部分保障措施，第六章。从加强组织领导、健全要素保障、强化项目支撑、加强评估督导等4个方面提出具体举措，确保规划能够顺利落地。