王登朝代表：

您提出的关于“关于引导‘直播经济’健康发展助推乡村振兴提质增效的议案”收悉。感谢您对商务工作的关注、理解和支持，根据我市商务部门职能，结合近年来我市商务部门电子商务进农村出台的政策和农村电商发展现状,现答复如下：

一、加强政策引导，推动农村电子商务健康发展

濮阳市商务局为积极落实好国家、省电商扶贫支持政策，在全省率先实现电子商务进农村综合示范县全覆盖，共争取国家级、省、市级电子商务进农村专项资金9500万元。印发实施了《濮阳市关于加快电子商务发展的实施意见》、《濮阳市支持电子商务发展暂行办法》等一系列促进政策，特别是在全省率先出台《濮阳市农村电商扶贫支持办法》，各县（区）人民政府、商务部门也相继出台了本县（区）《加快电子商务发展的实施意见及方案》。2016年至2019年，市财政每年列支1000万元，2020年500万元。濮阳县、范县、台前县各安排600万元，其它县（区）各安排500万元，从培育电商龙头企业、建设物流配送网点、支持电商企业吸纳贫困人员就业等11个方面，对电商扶贫进行资金支持。

二、加大培训力度，增强电子商务人才支撑

近年来，全市商务部门为培养更多直播专业人才，利用县级电商公共服务、培训机构、高校等场所，联合组织部、扶贫办、团委等部门，组织阿里、京东、北邮和濮阳三力等企业和机构，对各级扶贫干部、驻村第一书记、贫困人口、有志青年、残疾人等，开展普训、轮训、专训、实训等713期，培训贫困人员53520余人次，其中1370余人实现电商创业并带动其他贫困户增收，包括“电商扶贫带头人”“电商村支书”260余人。

三、整合物流资源、推进乡村物流配送末端网络建设

一是建设电商服务体系。商务部门以电子商务进农村综合示范创建为载体，完善公共服务设施，突出我市农产品上行服务、兼顾工业品下乡需求，建好县乡村三级电商服务体系。全市共建成电商扶贫县级公共服务中心7个、乡村服务站点1808个，其中贫困村577个，贫困村实现电商服务站点全覆盖。二是建设公共物流体系。整合供销E家、益农信息社、邮政快递、银行网点、政务服务等资源，拓展电商服务站点服务功能。建成集配物流中心7个、电商物流园8个；整合“四通一达”快递资源，在贫困村建成快递网点388个，畅通电商进农村“最后一公里”。

四、加强行业监管，提升“直播经济”参与乡村振兴的服务水平

商务部门在“直播经济”的发展、电商政策扶持、电商人才培训、农产品区域品牌培育等方面具有行业指导职能，对“直播经济”的平台监控、虚假宣传、消费举报、数据造假、违法违规等虽已超出商务部门职能，但我们会积极协调市场监管、文化等部门，加强这方面的监管和管理。

五、存在困难

近年来，虽然我市商务部门对电子商务进农村做了大量的工作，但也存在一定困难。一是我市农村部分地区物流配送成本较高，投寄和配送都不便利，配送成本较高，对于农村电商发展而言存在一定的制约因素。二是我市上行农产品主要以初级农产品为主，深加工农产品品牌较少，质量溯源体系不完善，农产品上行存在共性化、同质化的特征。三是农产品种类分散，季节性强、种植规模小，名特优产品少，在种植、养殖、采摘等环节大都采用传统模式，造成农产品大众化，品牌化、标准化的农产品更少，农产品上行难度大制约了当地特色农产品上行，电商助力乡村振兴任务仍很艰巨。

虽然全市商务系统前期做了大量工作，但仍存在不足，我们将尽力完善措施，弥补短板，争取在新形势下，让电子商务进农村工作成为助长我市乡村振兴的亮点工作。

                                                   2021年6月23日　　　 

（联系人：段其超　电　话：7775580）